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（一）因地制宜确定扶贫资产经营方式，可采取村集体自营、农户承包、租赁、联营、委托经营、股份合作等。扶贫资产经营应考虑产业特点和市场平均投资回报率，建立健全收益分配机制，兼顾各方利益。

（二）实行委托经营的，应明确委托期限、期满后资产处置方式及资产保值、增值责任。要合理确定经营收益分配方案，鼓励实行“保底收益+浮动收益”的分配方式。受委托或承租的经营主体要与乡镇、村委会签署三方经营委托（租赁）协议，明确项目参与各方的权利和义务。

（三）形成固定资产的须依规计提折旧。

第四十八条  落实监管权

（一）全市实行建档立卡管理制度，对已建成扶贫产业项目重点跟踪、定期巡查、精准指导、精准考核，确保各类扶贫资产安全。

（二）各县（市、区）扶贫办要坚持分类施策，明确各类项目的管护制度、管理标准和要求；逐项目落实管护主体、明确责任到人；定期开展督导检查，确保项目长期稳定健康运行。

（三）乡镇是项目的管护责任主体，对项目的管护监督负第一责任；村级是直接管护责任主体，对项目运营、管护全程负责。

项目村应成立扶贫理事会，设立扶贫联络员，履行资金项目监督职责。

（四）对因监管不到位等人为因素造成的项目失败、效果不达标，严格按照《德州市脱贫攻坚督查问责办法（试行）》（德办发〔2016〕12号）追责。

第九章  收益分配

第四十九条  贫困户直接参与、分散实施的项目，收益归贫困户所有。

第五十条  扶贫资产收益主要用于帮扶贫困人口，在保障所覆盖贫困户稳定脱贫的基础上，其余可用于发展村内公益事业。项目覆盖带动建档立卡贫困人口，实施差异化到户扶持政策，因户因人精准帮扶。鼓励将资产收益分配向丧失劳动力或弱劳动力的贫困户、贫困人口倾斜。对有一定劳动能力的贫困人口，可利用扶贫资产收益设立村内公益岗位让其就业增加收入。

第五十一条  乡镇负责按照合同协议约定，于每年9月底前，将项目收益统一通过银行卡或存折对受扶持贫困户发放，不得以现金形式发放。

第五十二条  县（市、区）扶贫办要按期调度全县项目的分红情况，对协议时间内未分红或未达到预期效果的项目，作出说明，上报市扶贫办。

第五十三条  落实精准扶贫、精准脱贫的要求，优先扶持重点村、贫困户，建立贫困户通过自身努力脱贫的激励机制，防止“泛福利化”，杜绝极端差异化分配。