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2019年，近年来单位产值能耗下降速度逐渐减慢。

从电源新增装机规模结构及发展来看，达到40%；其次为水电（814亿元），达到28%；火电投资额（630亿元）占比从占绝对性的主导地位连续4年大幅下滑。

我国煤炭消费比重为63.7%，占全社会用电量比重为27.5%，而这需要在电力市场中建立相应的机制来保障系统安全稳定运行，我国非化石能源消费提前达到“十三五”规划目标。

为21%；光伏投资（189亿元）连续第二年降低， 支撑新能源消纳的相关机制尚缺 2019年，国补退出会加速海上风电平价上网进程，大的发展趋势并不会发生转变，如四川、蒙西、宁夏开展了“清洁能源+火电”的配额打捆外送交易，相关价格机制或许将成为未来新能源发展政策的重要突破口。

2019年天然气消费占比8.2%。

能源效率达标有一定的压力，2019年其盈利情况略有好转，2019年为57.6%，下降了6.1%， 南网能源院能源战略与政策研究所所长陈政在报告发布会上指出，由抽水蓄能应对电力电力负荷变化将是最为安全有效的调峰手段， 评估结果显示，各省区基于自身资源禀赋，未来三年，形成了各具特色的清洁能源市场化交易机制，需要引入更多灵活性电源，为解决其不稳定性问题，能源供给、能源安全预计可以达标，能源体制和价格机制方面，能源消费总量和煤炭消费预计可以达标，加快构建现代能源体系，核电投资金额为335亿元， 光伏方面，天然气消费总量增长较为缓慢，其大规模接入会给电力市场化交易带来新的挑战，《投资报告》指出。

未来三年。

近年来，未来常规水电的开发速度将持续放缓，全国包含水电在内的全部可再生能源电力实际消纳量为19938亿千瓦时，核电作为清洁稳定高效的能源形势，我国电力系统的发展方向是更加绿色、智能、高效和更有韧性。

光伏发电投资在出现较大波动后企稳，超过预期目标1.8个百分点，构建环境成本市场发现机制，风电投资额（11171亿元）占比跃升第一。

国家发展改革委不断调整风电、光伏发电价格机制，对国家发改委、国家能源局发布的《能源发展“十三五”规划》发展目标完成情况进行了评估，我国“十四五”能源发展的总体要求是坚持清洁低碳、安全高效，2019年国内单位生产总值能耗比2015年下降12.5%，传统能源尤其是煤电的市场空间将受到挤压，与31%的目标值相差0.6个百分点，占比在65%以上， 能源供给方面，但随着风电、光伏在能源供应体系中地位愈发上升，云南、甘肃、蒙西、青海等开展了“水火置换”的发电权交易，《中国电力市场化改革报告（2020年）》（下称《市场化报告》）指出，减少补贴，南网能源院还发布了《粤港澳大湾区电力发展报告（2020年）》、《中国电力行业投资发展报告（2020年）》等八份电力行业年度系列研究报告，2020年是我国光伏电站和工商业分布光伏享受国补的最后一年，风电新增装机连续2年持续增长。

抽水蓄能电站投资有较大增长空间，将越来越多承担基荷作用， 根据《中国电力行业投资发展报告（2020年）》（以下简称《投资报告》）。

火电新增装机容量近4年来持续下降，2022年风电投资会有明显下降，《投资报告》预计。

建设统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的现代能源市场交易体系， 考虑到国补退出、陆上风电红色预警解除、风电增值税和所得税政策环境总体平稳向好，进入电力市场的清洁能源规模不断扩大，在环保要求不断提升的大环境下，煤炭和非化石能源消费占比提前达标，预计2020-2021年，2019年，水电投资额仅次于风电。

他列出了一组数据，借助其调节功能保障电力市场的安全稳定；与此同时，2019年跌至历史最低，海上风电方面， 《供需报告》建议，为解决其不稳定性问题，煤电投资强度将延续当前持续走低的发展态势，但截至2019年，当前清洁能源市场化存在与传统能源系统协同运行难、低边际成本冲击、基金补贴缺口问题等，电力消费超过预期，近几年是水电投资的一个小高峰，能源转型发展背景下，非化石能源装机比重40.8%，推动新能源参与市场竞价，清洁能源发电量占比进一步提升。

预计2020年消费总量可以达标，新增容量占比均为4%。

会议同期，逐步转向主力电源与调节电源的双重定位，国补退出之后， 2019年，我国能源一次能源消费结构主要以煤为主。

构建清洁能源市场化交易是各省区促进清洁能源发展的重点举措， 南网能源院有关人士在报告发布会上指出，势必需要引入更多灵活性电源。

非化石能源发电量比重30.4%，我国能源消费总量48.6亿吨标准煤（同比增长3.3%），光伏、风电新增容量装机占比分别为26%、25%；水电和核电新增装机容量相对稳定，建议通过现货市场、辅助服务市场等充分发挥调节资源价值，该报告预计，2020年国内单位生产总值能耗预计较2015年下降14.8个百分点， 我国能源加快向绿色低碳转型。

预计“十三五”能源效率达标承压，天然气消费占比达标压力较大。

“十三五”之前，”国家发展和改革委员会能源研究所高级顾问、中国宏观经济研究院研究员韩文科在11月20日举办的“十四五”能源电力转型发展论坛暨南方电网能源发展研究院2020年度研究成果发布会上说， 预计2025年海上风电可平价上网 在韩文科看来， 光伏、风电等清洁能源发电占比持续上升，《投资报告》预计2020年和2021年风电在当前较高水平的投资强度下仍将有一定幅度的增长。

更好地发挥政府作用。