疏导招数(组图)
2004年02月12日03:57 山西晚报
滨河路上有流动的交通灯
挤（摄于太原师院东门前）
自行车驶上行车道（摄于双塔西街）
太原的交通信号灯刚有了左转指示时，市民中抱怨声一片。原因无非是等候的时间长了。那时一位资深记者曾说：“直观上等待时间是长了，但这个‘长’，是有序的、规则的，车流是不断前行的。”这让我们想起以前没有左转灯的大南门路口。在信号灯“前行”的指挥下，行人、自行车、机动车蜂拥而上，一旦有车要左转弯，立刻陷入“人车大战”。那时候的大南门路口，高峰期是日日堵车，一堵时间就没了边。所以那位记者说：“红绿灯的变革，说明我们的交警部门是在精耕细作自己的一亩三分地。”
上世纪90年代初建成的滨河路，以“没有红绿灯”和“快速”著称，但随着车流的增加，左转车辆不断与直行车流发生冲突，交管部门用小工具车制成“流动红绿灯”在几个交叉口来缓解高峰期的交通压力；双向四车道的五一路由于无法承载来自双向六车道并州路袭来的超大负荷，去年已被限时单行；对核载量2．5吨以上的货车限行，设立隔离栏，某些路口禁止左转或右转，建人行天桥等等……城市的交通状况日日有变，交管部门的应对招数也不断推陈出新。但是对急剧增长的机动车流来说，他们的努力犹如杯水车薪，这就呼唤我们寻找更多的可行招数，先来看看别人怎么疏导吧。
看看人家怎么疏导
法国巴黎和英国伦敦都大力发展公交系统，巴黎的地铁密如蛛网，号称在市中心任何地方步行5分钟必有地铁站，乘客换乘方便；在伦敦，买一张地铁联票，可以在当天不限次数地换乘地铁和公共汽车。
德国推行智能化的交通信息管理，交通运输部门投资建设道路监控中心，监控系统包括：监视器、电子显示屏、中心服务器、路面的感应线圈、电视摄像头等，监控中心将收集到的路面交通信息（如交通拥堵、塞车长度、车流量、行车速度等），通过中央计算机进行汇总分析，并将结果通过各种方式（如公路电子显示屏、交通广播、控制红绿灯闪烁时间等）自动发布给驾驶员，出行的人们就可根据自己的需要选择耗时最少的交通方式。
济南、杭州，分时上下班，学生和教师为第一股交通流，党政机关和企事业单位的工作人员为第二股交通流，半小时之后，各商场、服务行业开业。
上海、广州、西安，道路密织，平面交通转向立体交通，地下通地铁，地面路上再建高架路，使交通量得到了有效分流。上海在1997年引入民营资本，高架路修好之后，由企业来经营和维护道路，征收相关费用，以路养路。
他山之石可否攻玉
别人的经验，在太原可行性怎样呢？
修地铁，建立交桥，形成立体化交通
目前可行指数：
太原市城市规划设计研究院总规与交通研究所的陈永顺所长认为，从经济角度来说，目前在太原建立地铁和立交桥发展立体交通是不划算的，经济耗资巨大，而且太原的地面公共交通还未达到饱和程度，只有在地面交通系统比较发达之后，客流量还是承受不了，城市交通才有必要转向立体交通。此外，煤矿地下采空区不能施工还未考虑。
智能化交通信息管理
目前可行指数：
德国和上海推行的交通信息智能化管理在太原微露头角，计算机根据车流量控制红绿灯闪烁的时间，电子警察纠违章，自动测车速，样样都是技术进步对交通管理的支持。只是在主要路口悬挂的电子板上向驾驶员及时公布路况还需要时间。
分时上下班
目前可行指数：
在昨日召开的2004年太原市道路交通安全工作安排会议上，市政府已考虑在全市党政机关试行“朝九晚五”工作制，分时上下班不日将走进我们的生活。
公交先行
目前可行指数：
在太原市优先发展公共交通，为越来越多的交通专家所同意，建议以此从市场循环中限制机动车增长。
以路养路
目前可行指数：
交通设施建设资金吃紧是牵制太原路网动大手术的一个重要环节，有专家提出引资入并，但如何营造良好的软环境招徕投资商还需要多个部门合作。
疏导招数大列队
造成拥堵的原因不同，疏导方式也有区别。看了别人的招数，再对照太原的现状，什么才是我市亟须的疏导方式？针对本系列报道第一篇中归纳的太原拥堵六大原因，记者汇集了来自交管、规划、城建等职能部门及司机、百姓各家的声音。
1．科学设置路口，促使路网合理
现象分析：路网密度不够，一些主干道的路口距离设置不合理，小街小巷没能充分利用，旧城改造困难，商贸中心、居民区集中，地下管网复杂，拆迁成本太大；太原为棋盘式的道路结构，每个路口的红绿灯都是降低车速的直接原因。从理论上来说，无论是出于分担交通流还是连接交通网的考虑，路上的每个路口都会阻碍车流的速度。但便利的交通网要求路路相通，每条路都必须有若干路口，科学设置路口就显得尤为重要。路上只要有车在拐弯，直行车流就会鼓起个小疙瘩。
疏导招数：由于旧城难改造等原因，一些主干道留置了较多路口，如解放路大南门到府西街路段，短短一公里多长的路上，有五个路口，四个信号灯，遇到一个红灯就意味着可能一路下去都是红灯，又因为地处商业区，人流车流不断，严重影响车辆提速，成为司机抱怨最多的一条路。为提高道路利用率，小路口可适当围堵，留置几个重要路口。
主干道的路口设置不宜过多才有利于车辆提速；次干道和支路的路口不妨多些，以利于车辆直接到达目的地；一条路路口之间的距离究竟应该留多远才合适，应由这条路的交通流量及主要交通工具来定。
2、用充分的护栏对抗人车混行
现象分析：主干道上人行道、机动车道、非机动车道划分明显，行车有序。偏偏就有不甘心在非机动车道的自行车拐上机动车道，他倒好，体验了一回生死时速，闹得车流纷纷退让。还有，便道上机动车停泊占了位，挤得行人上了自行车道，影响了自行车行车速度，于是自行车又侵占到机动车道上。
疏导招数：依《太原市道路交通管理处罚办法》，自行车是严禁在机动车道内推、骑，甚至在路口与机动车争道抢行的。因此严格管理和提高市民的素质必须同步进行，使交通流各行其道，有序通过。一位市民提出用护栏将人行道全部“护”起来，仅留人行天桥连接两端，这样既可防止行人下道阻碍车流，也可防止机动车占便道停车。
3、打通大街小巷，促进微循环
现象分析：小街小巷就好像是城市的毛细血管，一个城市除了需要大动脉，还需要无数条毛细血管来促进血液循环。如果小街小巷全循环开的话，就可以有效分担主干道和次干道的交通压力。太原市虽逐年改造街巷，但小街小巷还是没能充分利用起来，一些断头路没打通，司机们宁愿绕路走主干道，也不愿钻胡同。
疏导招数：司机们对此的想法就是，打通小街小巷，利用单行线和交通标志使小街小巷也成为城市内循环———在整个城市中心区内形成无数小循环圈。
一个城市的交通规划应在该城市的总体规划下制定、调整、完善。充分合理利地用现有道路资源要远比涉及到拆迁问题的新建道路方式成本低廉。道路资源的配置要走连环棋，不能只着眼于一步两步，要像武林高手般打通任督二脉，全身七十二大穴位，这样才能更进一层。
4、通过公交先行和市场法则来限制交通量
现象分析：购买汽车是个人意愿问题，如果步行5分钟就找得到去目的地的公交车，而且耗时少，方便换乘，还价格低廉，与私家车高昂的上牌费、保养费、泊车费相比，市民出行就首选公交了。由市场来形成良性循环，市民的选择使公交系统收入增加，公交部门就可以大力投资不断完善网络，票价就会越来越低廉，这样可以形成良性循环。
疏导招数：限制私家车未必有利于城市的整体发展，但借鉴其他城市的经验，可以适当提高市中心泊车费来影响市场，以政策和市场共同推动公交发展。
对机动车的快速增长，一些人提出限制汽车消费的想法，但如果没有便捷的公交网络，又限制私家车上牌，那么市民该怎么出门？
5、多方面带动交通参与者遵守交通规则
现象分析：拥堵与违章是一对孪生兄弟，因为道路拥挤，车速缓慢，司机与行人为了提高速度，很容易做出过激行为；自行车与机动车抢道，机动车对红绿灯熟视无睹，违规调头，行人偏偏要在红灯时穿越马路。而这些违章行为进一步加剧了交通拥堵；一旦因为违章机动车发生刮蹭事故，双方站在原地处理善后，这路就更堵了。
疏导招数：提高交通参与者的素质是一项长期而艰巨的任务，不是喊几句口号就能达到目标的。有法规为据，严“罚”当头，再加以铺天盖地的宣传，发动市民共同参加我们的优化交通工程。
6、引导商家投资建停车场，解决泊车难
现象分析：太原市有约21万的机动车辆，却仅有1万多泊车位，一些商贸楼在建设时只考虑到黄金路段可以引来多少客流，日收益多少，却没有考虑到会给道路带来多少交通压力，以及停车位够不够。商业街柳巷的几家大商场没有自己的停车场，于是小巷、便道甚至机动车道全被购物者的车侵占，行人被挤下人行道，再加上游商小贩来凑热闹，出租车招手就停，柳巷就变得拥挤不堪了。
疏导招数：如果在商业繁华区新建大型商场、餐饮业以及娱乐场所时，投资方根据超出预计客流量而设置停车场，或高楼或地下，不仅可容纳自己客流所需，还得预留空间容纳无停车场的老商场的客流泊车。
上述六招均是记者从各方讨来的建议，是否可行，怎样实施，有待职能部门鉴定。
当把症状排列于上进行一一分析时，记者发现：其实这六大拥堵症状环环相扣，彻底解决了其中的一个，剩余的症状就能得到不同程度的缓解。
城市发展的过程，是不断地出现矛盾、解决矛盾，又出现新矛盾、再解决它们的过程。世界上没有哪个城市的路网结构是绝对合理的，任何规划都是一个动态的概念，要不断调整以跟上社会经济的发展速度。太原明天的路到底怎么走？请继续关注本报系列报道之四《出路在车路之外》。
本报记者 晋帅妮/文 毋涛/图
(山西晚报)
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