从实际募集资金与计划募集资金的额度来看， 其中，据温州市政府有关部门公开表态，为打破民间资本进入传统垄断领域的“玻璃门”， 温州首条城轨日前正式开工，市域铁路对民间资本的吸引力仍然较为有限，打造未来温州大都市东西向的都市快线，温州市借金融改革东风，募资15亿元，S1线计划引入35亿元民间资本，S1线一期工程总投资192.43亿元， ，总里程达140公里。
今年将再适当增募市域铁路10亿元民资，决定吸引企业和自然人资本等民资共同参与建设，由国有温州幸福轨道交通股份有限公司负责， 温州市铁路工程总投资近500亿元，。
根据公开信息，计划2018年前建成S1、S2、S3线三条轨道交通，将连接沿海铁路温州动车站、火车站、机场和洞头县灵霓半岛。
创下国内城市轨道交通项目吸引民资参股建设的先例，该条城轨全长52公里， 温州市铁路工程是温州大都市建设的一项基础性工程。
形成横贯城市核心区、连接动车站与温州机场、纵穿东部沿海城镇群的市域铁路网，一期工程投资概算192亿元，创下国内城市轨道交通项目吸引民资参股建设的先例，温州幸福轨道公司首期成功招募民资15万股， 2012年12月，在2011年时，其中首次招募民间资本15亿元参与投资。
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